湛河区2011年政府信息公开工作

年度报告

根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）、《平顶山市人民政府办公室关于做好2011年政府信息公开工作年度报告的通知》（平政办明电〔2012〕10号）要求，特向社会公布2011年度本级政府信息公开年度报告。本报告由情况概述、主动公开政府信息情况、依申请公开政府信息办理情况、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼情况、工作存在的主要问题及改进情况共五个部分组成。本报告中所列数据的统计期限自2011年1月1日起至2011年12月31日止。本报告的电子版可在www.zhq.gov.cn下载。如对本报告有任何疑问，请与湛河区人民政府电子政务中心联系（地址：平顶山市湛河区人民政府电子政务中心；邮编：467000；电话：4947500；电子邮箱：dzzw500@163.com）。

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一、概述

推进政府信息公开是湛河区人民政府贯彻落实《条例》的重要举措，是深入推行政务公开，建设人民满意的服务型政府的一项重要工作。2011年度湛河区认真贯彻落实《条例》，以公开促工作，以公开树形象，以公开顺民意，进一步加强组织领导，规范政府信息公开行为，充实信息公开内容，切实发挥好信息公开工作的桥梁沟通作用；在组织机构建设、相关配套措施制定、各项制度的完善、《条例》的学习宣传培训等工作方面稳步推进；政府信息公开咨询、申请以及答复工作进展顺利。

（一）认真落实组织机构和工作职责

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湛河区高度重视政府信息公开工作。在湛河区政府信息公开工作领导小组的统一领导和安排部署下，不断梳理政府信息公开工作中遇到的问题，明确工作职责，确保政府信息公开各项工作落到实处。各乡（镇）人民政府、区直各部门成立了政府信息公开工作机构，切实加强对政府信息公开工作的领导，安排专人负责政府信息公开工作，形成了领导负总责、具体工作专人办的信息公开责任机制。

（二）不断健全完善《指南》和《目录》。

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根据政府信息公开目录和指南编制要求，进一步科学规范政府信息类别，明确界定主动公开、依申请公开和不予公开政府信息范围，不断健全、完善和充实政府信息公开《指南》和《目录》。《湛河区政府信息公开指南》已完成编制并在网上发布，网址为www.zhq.gov.cn/view.asp?id=925;《湛河区人民政府政府信息公开目录》已完成编制并网上发布，网址为www.zhq.gov.cn/zfxxgk.asp。

（三）落实和制定相关配套措施情况

《湛河区政府信息公开保密审查制度》、《湛河区政府信息公开新闻发布制度》、《湛河区政府信息依申请公开制度》、《湛河区政府信息公开责任追究制度》、《湛河区政府信息公开协调会议制度》、《湛河区政府信息公开考评制度》等工作制度已制定和印发，并在政府信息公开平台提供下载查阅。同时，区政府将政府信息公开工作纳入年终单位绩效评估工作内容之一，确保全区政府信息公开工作有效推进。

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（四）建立健全工作机制、制度规范情况

一是建立政府信息主动公开机制。建立健全政府信息公开的主动公开制度，明确职责、程序、公开方式和时限要求。二是建立政府信息公开申请的受理机制。制定依申请公开政府信息的工作规程，明确申请的受理、审查、处理、答复等各个环节的具体要求。三是建立政府信息发布保密审查制度。明确保密审查的职责分工、审查程序和责任追究办法，确保不发生泄密问题。四是建立政府信息公开工作考核制度、社会评议制度、责任追究制度、年度工作报告制度等，加强政府信息公开工作的监督和保障。

（五）《政府信息公开条例》的学习、宣传、培训等方面的工作

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5月26日、10月19日、11月26日，先后分三批组织各乡（镇）、办事处、区直各单位负责办公室和文字信息的工作人员进行培训，采取以会代训的形式，就政府网站信息公开栏目的有关要求及事项进行业务培训，全面落实政府信息公开工作。全区43个区直单位、10个垂直单位、8个乡（镇）人民政府和办事处共310人次参加了培训。

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二、主动公开政府信息的情况

（一）主动公开政府信息的数量

2011年全区政府信息公开总数为483条。

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（二）主动公开政府信息的主要类别情况

截至2011年12月31日，区政府2011年度共计产生主动公开的信息有483条。其中发布政策、规范性文件类信息共74条，占全区发布总量的15.3%，工作动态类信息共409条，占全区发布总量的84.7%。区政府各部门、区直单位共发布信息305条，占全区发布总量的63.1%；乡、镇人民政府，办事处共发布信息104条，占全区发布总量的21.5%。全区未发现影响或可能影响到社会稳定、扰乱社会管理秩序的虚假或不完整信息。

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（三）信息公开的形式和途径

在市信息办的指导和帮助下，我区在湛河区门户网站上开通了政府信息公开平台，并将该平台作为政府信息发布的主渠道。湛河区政府信息公开平台设有 “政府信息公开目录”、“政府信息公开指南”、“政府信息公开申请”、“信息报送平台”等4个栏目，其中“政府信息公开目录”包括“政府领导”、“政府机构”、“工作动态”、“政府规范性文件”、“政府重大项目”等10个子栏目。全区各级行政机关也都建立了政府信息发布平台，初步形成目录规范、编码统一、结构合理、层次清晰、覆盖面广、易于监测的政府信息公开体系，并在湛河电台开设了专题栏目，在政府网站《走进湛河》、《湛河视频新闻》等栏目及时公开政府工作动态，扩大宣传和公开覆盖面。除在信息网站公开平台上公布之外，我区按照《条例》要求，在区档案局辟出专门区域，设置政府信息查阅场所，方便公众查阅。

三、依申请公开政府信息办理情况

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2011年受理依申请公开0件。

四、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼情况

本年度未发生因政府信息公开涉及行政复议、提起行政诉讼。

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五、政府信息公开工作存在的主要问题和改进措施

（一）存在问题

公开制度、公开内容等方面仍需要不断完善，公开形式的便民性还需要进一步提高。

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（二）2012年工作打算

1、稳步推进政府信息公开工作，加强政府信息公开网络建设

稳步推进政府信息公开工作，完善政府信息公开平台建设。积极拓展公开内容。针对群众普遍关注、询问频率高的政策法规、办事程序等重点、热点信息，在网站上建立专门的咨询服务窗口，开展通俗化、问答式的服务解读，提高政府信息公开的服务水平；进一步梳理在依申请公开案件中申请次数较多且可以予以公开的信息，通过变依申请公开信息为主动公开信息的做法，提高政府行政透明度。不断优化、充分利用各种渠道，加大政府信息公开宣传力度，引导公众正确行使知情权。不断扩大政府信息公开工作的覆盖面，丰富政府信息公开服务渠道，拓展政府信息公开工作的广度和深度。切实加强政府信息公开网络建设，积极探索政府信息公开网络办理、咨询、受理、投诉办法，努力实现网上公开、网上受理、网上监督。不断提高公开质量，确保人民群众方便、快捷地获取政府信息。

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2、健全政府信息公开工作机制，完善政府信息公开制度

不断完善我区政府信息公开责任追究、保密审查、社会评议和内部考核等政府信息公开相关工作制度，规范信息公开工作程序, 积极探索建立政府信息公开长效管理机制，健全信息公开与人民群众的互动机制，加大对各乡（镇）、各部门政务公开的日常工作考核力度，畅通群众表达诉求、反映意见的渠道,促进政务公开工作更加规范有序地开展。

3、加强宣传力度，营造良好的政府信息公开工作氛围

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制定宣传计划，扩大信息公开范围，增进群众对政府信息公开的了解。充分利用网络、电台、宣传栏等形式宣传政府信息公开、政务公开工作的重要意义，政府信息公开工作的内容以及获取政府信息的渠道，引导群众关心政府信息公开，扩大政府信息公开、政务公开在公众中的知晓度。通过加强宣传、督导、检查等措施，增强政府信息公开工作的服务水平和人民群众的参与意识，营造良好的社会氛围。

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                      二〇一二年二月二十四日