平湛安〔2016〕27号

湛河区人民政府安全生产委员会

关于进一步加强全区安全生产工作的

紧急通知

曹镇乡人民政府，各街道办事处，区政府各有关部门，辖区各企业：

 近期以来,我省先后发生了郑州市高新区河南昌宏精密设备有限公司“5·21”爆炸燃烧、河南中铝建设工程有限公司“6·22”坠落等多起生产安全事故，造成重大人员伤亡和财产损失，加之目前已经进入主汛期，高温、雷电、暴雨、等极端天气逐渐增多，安全生产面临严峻挑战。为认真汲取事故教训，切实加强对当前全区安全生产工作的监管力度，杜绝和防范各类事故的发生，确保全区在巡视“回头看”和换届期间安全生产形势持续稳定，现就有关要求紧急通知如下：

 一、强化认识，切实加强对安全生产工作的组织领导

 各级各部门各单位要充分认识当前安全生产的严峻形势，增强做好安全生产工作的责任感、紧迫感，切实绷紧安全生产这根弦，进一步健全完善“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的安全生产责任体系，严格落实行业主管部门直接监管、安全监管部门综合监管、地方政府属地监管责任和管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全的要求。认真审视分析本部门本辖区安全生产工作中存在的各类问题，研究制定有效措施。主要领导要亲自抓、主管领导要具体抓，对本辖区、本部门、本单位的各项安全生产工作进行再部署、再检查、再落实，做到全方位、不留死角，真正做到组织到位、责任到位、措施到位，坚决遏制各类事故发生。

 二、迅速行动，在全区立即开展安全生产拉网式大检查活动

 各级各部门各单位要迅速行动，立即组织开展安全生产大检查活动，要结合全区夏季百日安全生产攻坚战、“六打六治”打非治违及安全生产专项整治相关活动，以及近期开展的几项专项领域的隐患排查工作，迅速对本辖区、本行业深入开展拉网式、地毯式安全生产大检查，确保不留死角、不留盲区、不走过场，务求实效。对排查中发现的隐患和问题，能整改的要立即采取有效措施予以整改；暂时不能整改的，要制定并落实防范措施，限期整改、跟踪落实，同时要指定专人盯守，确保安全运行，不出事故；对隐患严重不能保证安全的生产经营单位，要立即责令停产停业，确保万无一失。

 三、抓住重点，切实加强汛期安全生产工作。

 当前我市已全面进入主汛期，各级各部门各单位要充分认识当前做好汛期安全生产工作的重要性、紧迫性，强化红线意识和底线思维，时刻绷紧安全生产这根弦；要切实加强对汛期安全生产工作组织领导，全面落实责任；要立足于防大汛、抢大险、抗大灾，未雨绸缪，进一步采取有效措施，扎扎实实地抓好汛期安全生产各项工作，各地各部门各单位要针对本辖区、本部门和本单位的汛期安全生产工作，特别是针对重点领域、薄弱环节、关键部位等进行一次全面的再安排、再部署、再落实，切实做到安排部署到位、超前预防到位、应急管理到位；要进一步加大安全监管监察力度，督促企业落实安全生产主体责任，全面落实各项安全防范措施，切实做到超前预防有力、严密防控到位。

 四、加强管理，严格值班值守

 各有关部门、各单位要进一步加强与气象、水利、国土、地震等部门的沟通联系，健全完善部门间应急协调联动机制，强化预测、预报、预警，确保灾害信息能第一时间通知到有关企业和单位；要进一步完善事故应急预案，组织开展有针对性的应急演练，搞好地方政府和企业应急预案的有效衔接，做好装备、物资、队伍等各项应急准备工作，确保应急救援队伍时刻处于临战状态；要加强汛期值班值守，严格执行领导干部到岗带班和关键岗位24小时值班制度，一旦发现险情，要及时准确上报，果断妥善处置。

 五、加强督导问责，确保各项决策部署真正落到实处

 区政府11个安全生产督导组要立即对各乡、办事处和相关行业领域进行全面的检查督导，重点对各单位落实6月28日区政府安委会扩大会议精神，以及区政府安委会《关于开展夏季安全生产大检查活动的通知》、《关于开展夏季百日安全生产攻坚战活动的通知》、《关于印发<湛河区危险化学品安全专项整治实施方案>的通知》等文件落实情况进行全面督导。对于存在“不敢为”、“不会为”、“不想为”“乱作为”等懒政怠政现象的，要严肃追究有关单位和部门责任，抓住不落实的事，找出不落实的人，查出不落实的原因，追究不落实的责任，绝不姑息迁就，确保区政府安全生产各项决策部署真正落到实处。

                             2016年7月5日