索引号：ZH001-0201-2010-00001

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湛河区2009年政府信息公开工作

年度报告

根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》），特向社会公布2009年度本级政府信息公开年度报告。本报告由情况概述、主动公开政府信息情况、依申请公开政府信息办理情况、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼情况、工作存在的主要问题及改进情况共五个部分组成。本报告中所列数据的统计期限自2009年1月1日起至2009年12月31日止。本报告的电子版可在www.zhq.gov.cn下载。如对本报告有任何疑问，请与湛河区人民政府电子政务中心联系（地址：平顶山市湛河区人民政府电子政务中心；邮编：467000；电话：4947500；电子邮箱：dzzw500@163.com）。

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一、概述

推进政府信息公开是湛河区人民政府贯彻落实《条例》的重要举措，是深入推行政务公开，建设人民满意的服务型政府的一项重要工作。2009年本区政府信息公开工作运行正常，在组织机构建设、相关配套措施制定、各项制度的完善、《条例》的学习宣传培训等工作方面稳步推进，政府信息公开咨询、申请以及答复工作进展顺利。

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（一）认真落实组织机构和工作职责

《条例》实施以来，在湛河区政府信息公开工作领导小组的统一领导和安排部署下，各成员单位进一步明确了工作职责，加强了工作沟通和配合。各乡镇人民政府、区直各部门成立了政府信息公开工作机构，安排了人员和经费专抓信息公开工作，形成了领导负总责、具体工作专人抓的信息公开责任机制。

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（二）不断健全完善《指南》和《目录》。

根据政府信息公开目录和指南编制要求，进一步科学规范政府信息类别，明确界定主动公开、依申请公开和不予公开政府信息范围，不断健全、完善和充实政府信息公开《指南》和《目录》。《湛河区政府信息公开指南》已完成编制并网上发布，网址为www.zhq.gov.cn/view.asp?id=925;《湛河区人民政府政府信息公开目录》已完成编制并网上发布，网址为www.zhq.gov.cn/zfxxgk.asp。

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（三）落实和制定相关配套措施情况

印发了《湛河区政府信息公开保密审查制度》、《湛河区政府信息公开新闻发布制度》、《湛河区政府信息依申请公开制度》、《湛河区政府信息公开责任追究制度》、《湛河区政府信息公开协调会议制度》、《湛河区政府信息公开考评制度》等一系列工作制度，并在政府信息公开平台提供下载查阅。同时，将政府信息公开工作纳入年终单位绩效评估工作内容之一，确保全区政府信息公开工作有效推进。

（四）建立健全工作机制、制度规范情况

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一是建立政府信息主动公开机制。建立健全政府信息公开的主动公开制度，明确职责、程序、公开方式和时限要求。二是建立政府信息公开申请的受理机制。制定依申请公开政府信息的工作规程，明确申请的受理、审查、处理、答复等各个环节的具体要求。三是建立政府信息发布保密审查制度。明确保密审查的职责分工、审查程序和责任追究办法，确保不发生泄密问题。四是建立政府信息公开工作考核制度、社会评议制度、责任追究制度、年度工作报告制度等，加强政府信息公开工作的监督和保障。

（五）《政府信息公开条例》的学习、宣传、培训等方面的工作

4月17日，召开全区政府信息公开工作会议，采取以会代训形式，就政府网站信息公开栏目的有关要求及事项进行业务培训，全面落实政府信息公开工作。10月22日,召开全区办公室工作会议,采取以会代训的方式对各乡（镇）、各有关部门负责政府信息公开工作的人员进行了培训。全区41个区直单位、7个垂直单位、8个乡（镇）人民政府和办事处56人112人次参加了培训。

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二、主动公开政府信息的情况

（一）主动公开政府信息的数量

2009年全区政府信息公开总数为147条。

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（二）主动公开政府信息的主要类别情况

截至2009年12月31日，今年区政府各部门、区直单位共发布政策、规范性文件类信息共18条，占全区发布总量的12.2%；规划计划类信息共3条，占全区发布总量的2.0%，其他信息共126条，占全区发布总量的85.8%。全区未发现影响或可能影响到社会稳定、扰乱社会管理秩序的虚假或不完整信息。

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（三）信息公开的形式和途径

1、建立政府信息公开平台

在市信息办的指导和帮助下，我区在湛河区门户网站上开通了政府信息公开平台，并将该平台作为政府信息发布的主渠道。湛河区政府信息公开平台设有 “政府信息公开目录”、“政府信息公开指南”、“政府信息公开申请”、“信息报送平台”等4个栏目，其中“政府信息公开目录”包括“政府领导”、“政府机构”、“工作动态”、“政府规范性文件”、“政府重大项目”等10个子栏目。全区各级行政机关也都建立了政府信息发布平台，初步形成目录规范、编码统一、结构合理、层次清晰、覆盖面广、易于监测的政府信息公开体系。

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2、建设信息查阅场所

按照《条例》要求，在区档案局辟出专门区域，设置政府信息查阅场所，方便公众查阅。

3、拓展新的公开载体

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在湛河电台开设了专题栏目，在政府网站《今日湛河》等栏目及时公开政府工作动态，扩大宣传和公开覆盖面。

三、依申请公开政府信息办理情况

2009年受理依申请公开0件。

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四、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼情况

本年度未发生因政府信息公开涉及行政复议、提起行政诉讼。

五、政府信息公开工作存在的主要问题和改进措施

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自政府信息公开工作开展以来，我区虽然取得了一定的成绩，但同时也存在公开制度有待进一步完善、公开内容有待进一步深化、公开形式的便民性有待进一步提高等不足之处。针对工作中存在的问题和不足，我区将主要采取以下措施进行改进：

（一）完善制度，建立政府信息公开工作长效机制

完善我区政府信息公开、政务公开日常工作机制，进一步完善我区政府信息公开责任追究、保密审查、社会评议和内部考核等政府信息公开相关工作制度；加大对各乡（镇）、各部门政务公开的日常工作考核力度，高标准、高质量地规范我区政府信息公开工作，积极探索建立政府信息公开长效管理机制，促进政务公开工作更加规范有序地开展。

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（二） 加强监督领导，特别是要建设信息公开电子监察系统，加大信息公开的推进力度

建立信息公开电子监察系统，建立政府信息公开电子监察体系，通过信息化技术手段对政府信息公开的准确性、完整性、公开数量、公开时间和效率、公开范围等进行电子监察。同时，对政府门户网站的信息公开情况、网上信访受理和办理情况、政民互动平台回复和处理情况、依申请公开情况、公众投诉以及信息公开更新情况进行电子化监督，实现内部监管和群众监督的双重监督，加大信息公开的推进力度。

（三）扩大宣传，为政务公开营造良好的社会氛围

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制定宣传计划，充分利用网络、电台、宣传栏等形式宣传政府信息公开、政务公开工作的重要意义，我区政府信息公开工作的进展情况，信息公开的内容以及获取政府信息的渠道，引导群众关心政府信息公开，扩大政府信息公开、政务公开在公众中的知晓度，营造良好的社会氛围。

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