行政相对人名称	平顶山市湛河区河滨得意生活购物广场
统一社会信用代码（或组织结构代码、工商注册号）	92410411MA47U38M33
法定代表人	张涵娇
地址	河南省平顶山市湛河区曹镇乡湾李村南口北 30 米路东 8 号
行政处罚种类	没收违法所得;罚款
行政处罚决定书文号	平湛市监处罚〔2026〕4 号
行政执法人员（执法证号）	赵旭乐16040330033 刘辉16040330080
违法事实	2025 年 11 月 10 日，我局执法人员收到河南省市场监管投诉 举报平台举报单（编号：1410411002025111091329017），举报 人称湛河区得意超市（统一社会信用代码：92410411MA420DYN 6L）销售的馓子和烙馍为“三无"产品，打开后有异味，且该店无 烟草专卖零售许可证经营卷烟。 2025 年 11 月 14 日，我局执法人员到 湛河区曹镇乡平桐 路李庄段路西 69 号的湛河区得意超市进行现场检查，该超市办 理有烟草专卖零售许可证，有效期自 2024 年 12 月 11 日至 2028 年 12 月 07 日，许可证号：410401106808，执法人员现场查看 该超市购物小票，购物小票显示：得意超市李庄店。执法人员 与举报人联系，举报人称系外地人，以举报时提供的照片显示 的门头、小票为准。经查实，举报人所举报的市场主体为平顶山市湛河区河滨得意生活购物广场（统一社会信用代码： 92410411MA47U38M33）。 2025 年 11 月 17 日，我局执法人员对当事人经营场所进行 现场核查。当事人在放置烙馍的货架前方粘贴有散装食品标签， 现场未发现馓子，当事人现场能够提供烙馍、馓子的供货商资 质、销货清单、进货台账。执法人员现场未发现烟草制品，当 事人未能提供《烟草专卖零售许可证》，当事人现场提供了销 售烟草的经营台账。经查实，当事人烟草专卖零售许可证于 2021 年 03 月 24 日 被注销，在烟草专卖零售许可证被注销后，未取得新的烟草专 卖零售许可证前，于 2025 年 11 月 1 日将剩余的烟草制品放于 当事人购物广场进行销售，其中黄金叶（硬红旗渠）30 盒，进 货价 9.8 元一盒，售货价 12 元一盒；黄金叶（乐途）20 盒，进 货价 12.2 元一盒，售货价 15 元一盒；黄金叶（商鼎中支）20 盒，进货价 17.5 元一盒，售货价 20 元一盒；黄金叶（爱尚）10 盒，进货价 13.7 元一盒，售货价 16 元一盒，以上共 4 个品种 80 盒卷烟，货值金额：1220 元。在 2025 年 11 月 2 日至 2025 年 11 月 14 日期间，销售黄金叶（硬红旗渠）30 盒、黄金叶（乐 途）19 盒、黄金叶（商鼎中支）12 盒、黄金叶（爱尚）10 盒， 共 4 个品种 71 盒卷烟，剩余黄金叶（乐途）1 盒、黄金叶（商 鼎中支）8 盒为自己使用，销售总额：1045 元，共获利 172.2 元，违法所得为 172.2 元。当事人的行为违反了《中华人民共 和国烟草专卖法》第三条“国家对烟草专卖品的生产、销售、 进出品依法实行专卖管理，并实行烟草专卖证许可制度。”、 第十六条“经营烟草制品零售业务的企业或者个人,由县级人民 政府工商行政管理部门根据上一级烟草专卖行政主管部门的委 托，审查批准发给烟草专卖零售许可证。已经设立县级烟草专 卖行政主管部门的地方，也可以由县级烟草专卖行政主管部门 审查批准发给烟草专卖零售许可证。”之规定，构成了无烟草 专卖零售许可证经营烟草制品的违法行为。
主要证据材料	第 一 组 证 据 ： 河 南省 市 场 监 管 投 诉 举 报 平 台 1410411002025111091329017 号举报单及投诉举报人提供的图 片 6 张。证明本案的案件来源。 第二组证据：当事人营业执照、食品经营许可证、经营者 张涵娇身份证复印件各 1 份。证明当事人经营主体资格。 第三组证据：当事人出具的授权委托书、被授权委托人身 份证复印件各 1 份。证明受委托人的身份及授权委托人权限； 第四组证据：我局执法人员对湛河区得意超市进行现场检 查时制作的《现场笔录》1 份、现场拍摄的照片 6 张，湛河区得 意超市营业执照、食品经营许可证、烟草专卖零售许可证、经 营者魏旭勤身份证复印件各 1 份，执法人员与举报人的沟通说 明一份。证明湛河区得意超市非本案当事人。 第五组证据：我局执法人员对当事人进行现场检查时制作 的《现场笔录》1 份、现场拍摄的照片 7 张，销售烟草制品台账 复印件 4 张。证明当事人在未取得烟草专卖零售许可证的情况 下，经营卷烟的事实。 第六组证据：《询问通知书》1 份、《询问笔录》1 份。证 明当事人承认在未办理烟草专卖零售许可证的情况下，经营卷 烟的事实。 第七组证据：当事人烟草专卖零售许可证注销信息 1 份。 平顶山市湛河区五朵金花幼儿园情况说明 1 份。证明当事人烟 草专卖零售许可证被注销的事实。 第八组证据：当事人国家企业信用信息公示系统行政处罚 信息查询结果打印件 1 份。证明当事人系初次违法。 第九组证据：平顶山市湛河区河滨得意生活购物广场销售的撒子供货商营业执照、河南省食品小作坊登记证、经营台账、 检验报告各 1 份；烙馍供货商营业执照、河南省食品小作坊登 记证、经营台账各 1 份。证明当事人销售的撒子、烙馍符合食 品经营者销售散装食品的要求。
处罚依据	依据《中华人民共和国烟草专卖法》第三十二条和《中华人民共和国烟草专卖法实施条例》第五十七条
适用裁量标准	在本案调查过程中，当事人系初次违法，积极配合调查， 主动提交相关证据材料，持续时间短等情况，参照《河南省市 场监督管理行政处罚裁量权适用通则》(2025 版)第十条“有下 列情形之一的，可以依法从轻或者减轻行政处罚：（二)积极配 合市场监管部门调查，并主动提供证据材料的；”及《河南省 市场监督管理行政处罚裁量基准》序号 10.18.1“违法情形：违法行为持续在 60 日以内，或者具有《通则》规定的从轻处罚情 形；裁量等级：从轻；裁量基准：责令停止经营烟草制品零售 业务，没收违法所得，处以违法经营总额 20%以上 29%以下的罚 款。”之规定，可以减轻行政处罚。
陈述申辩或听证情况	无
法制审核情况	通过
集体讨论情况	无
处罚内容	1.没收违法所得 172.2 元。 2.罚款 350 元。
处罚决定日期	2026 年 1 月 29 日
行政处罚机关	平顶山市湛河区市场监督管理局
备注